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<title>Fair Use Policy</title>
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<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Fair Use Policy</span></h1>
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<div id="mw-content-text" class="mw-body-content mw-content-ltr" lang="de" dir="ltr"><div class="mw-content-ltr mw-parser-output" lang="de" dir="ltr"><p>Die <b>Fair Use Policy</b> (deutsch: <i>Regel zur angemessenen Verwendung</i>) ist meist eine <a href="Klausel_(Recht)" title="Klausel (Recht)">Klausel</a> im Vertrag zwischen Anbietern und Nutzern von <a href="Pauschalpreis" title="Pauschalpreis">Pauschalangeboten</a> (insbesondere bei <a href="Flatrate" title="Flatrate">Flatrates</a> im <a href="Telekommunikation" title="Telekommunikation">Telekommunikations</a>-Sektor), die eine deutlich überdurchschnittliche Nutzung der Pauschalangebote einschränken sollen. Dabei wird entweder die Leistung des Produkts oder der Dienstleistung nach einem gewissen Verbrauch eingeschränkt oder der Mehrverbrauch bepreist. Das Thema ist auch als <b>Drosseln</b> (des Datenvolumens), Internetdrossel oder „Fair-Use-Vorteil“ bekannt.<sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Ursachen">Ursachen</h2></div>
<p>Der zunehmenden Nachfrage nach mehr <a href="Bandbreite" title="Bandbreite">Bandbreite</a> pro Verbraucher stehen die ökonomisch begrenzten Kapazitäten der Anbieter und Einschränkungen der Infrastruktur durch politische Fehlentscheidungen in der Vergangenheit gegenüber. Anbieter wollen sich durch solche Klauseln vor übermäßiger Inanspruchnahme durch einzelne Nutzer (<a href="Power-User" title="Power-User">Power-User</a>) schützen, da nach ihrer Meinung andere Kunden darunter leiden würden.<sup id="cite_ref-:0_2-0" class="reference"><a href="#cite_note-:0-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p><p>Die rechtliche Zulässigkeit solcher Regelungen ist umstritten, wenn der Anbieter sein Angebot offen als Pauschalangebot ohne Nutzungsbeschränkung ausgewiesen hat oder bewirbt. Kritik an der Einschränkung entstand vor allem deshalb, weil Kunden ein Pauschalangebot erworben zu haben glaubten, das ihnen nach der Nutzung eingeschränkt wird. Die entsprechende <i>Fair-Use-Policy</i>-Klausel wird bei vielen Anbietern als „Ressourcen-Überbeanspruchungsklausel“ oder „Serverüberlastungsklausel“ in den <a href="Allgemeine_Gesch%C3%A4ftsbedingungen" title="Allgemeine Geschäftsbedingungen">AGB</a> verankert. Die praktische Durchsetzung der Klauseln obliegt den Anbietern. Je größer ein Anbieter ist, desto eher wird er entsprechende Vielnutzer in seiner <a href="Mischkalkulation" title="Mischkalkulation">Mischkalkulation</a> auffangen können.<sup id="cite_ref-:0_2-1" class="reference"><a href="#cite_note-:0-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Produkte oder Dienstleistungen, bei denen die Kapazitätserweiterung teuer und kurzfristig nur schwer möglich ist, werden dagegen stets mit einer rigiden <i>Fair Use Policy</i> versehen.
</p><p>Den Kunden gegenüber wurde bei neuen Tarifabschlüssen die Begrenzung seines Pauschalangebots als <i>Vorteil</i> <a href="L%C3%BCge" title="Lüge">verkauft</a>. Alternativ unterstellen einige Anbieter von Privatkunden-Pauschalangeboten bei deutlich überdurchschnittlicher Nutzung gewerbliche Nutzung, die laut Vertragsbestimmungen ausgeschlossen ist<sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>, oder bedienen sich anderer Druckmittel gegenüber den Kunden – siehe auch <a href="Telekommunikationsunternehmen#Kritik" title="Telekommunikationsunternehmen">Telekommunikationsunternehmen in der Kritik</a>.
</p><p>Seit 2016 treiben Anbieter mit Unterstützung der Bundesregierung den <a href="Glasfasernetz" title="Glasfasernetz">Glasfaserausbau</a> in Deutschland voran, um den für die Einschränkungen ursächlichen Kapazitätsengpässen entgegenzuwirken und in der Wettbewerbsfähigkeit mit der übrigen <a href="Europ%C3%A4ische_Union" title="Europäische Union">Europäischen Union</a>, wie <a href="Lettland" title="Lettland">Lettland</a> oder die <a href="Niederlande" title="Niederlande">Niederlande</a>, den Anschluss nicht zu verlieren. Stand 2025 findet sich bei den verbliebenen großen Anbietern keine solche Klausel in ihren allgemeinen Geschäftsbedingungen mehr.
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Mobilfunk">Mobilfunk</h2></div>
<p>Während bei Festnetzverträgen Beschränkungen selten vorkommen, sind die meisten Tarife in Deutschland mit einer Volumenbegrenzung versehen und werden bei Erreichen dieser für den Rest des Abrechnungszeitraums gedrosselt.<sup id="cite_ref-4" class="reference"><a href="#cite_note-4"><span class="cite-bracket">[</span>4<span class="cite-bracket">]</span></a></sup><sup id="cite_ref-5" class="reference"><a href="#cite_note-5"><span class="cite-bracket">[</span>5<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Ursprünglich wurden die Tarife als „Fair-Flat“ bezeichnet.<sup id="cite_ref-6" class="reference"><a href="#cite_note-6"><span class="cite-bracket">[</span>6<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Seit 2012 gelten in den Mitgliedstaaten der <a href="Europ%C3%A4ische_Union" title="Europäische Union">Europäischen Union</a> Regelungen zum internationalen Roaming.<sup id="cite_ref-7" class="reference"><a href="#cite_note-7"><span class="cite-bracket">[</span>7<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Weblinks">Weblinks</h2></div>
<ul><li><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/Telekommunikation/Unternehmenspflichten/EURoaming/EURoaming_Hintergrund.html">Roaming-Regelungen in der Europäischen Union</a> bei der <a href="Bundesnetzagentur" title="Bundesnetzagentur">Bundesnetzagentur</a></li>
<li><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.cyberport.de/blog/erstmalverstehen/tech-facts-bietet-ein-festnetzvertrag-unbegrenztes-datenvolumen/">Bietet ein Festnetzvertrag unbegrenztes Datenvolumen?</a> bei <a href="Cyberport_SE" title="Cyberport SE">Cyberport</a></li></ul>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>
<ol class="references">
<li id="cite_note-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-1">↑</a></span> <span class="reference-text"><span class="cite"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.spiegel.de/netzwelt/netzpolitik/drosselkom-telekom-begraebt-mogel-flatrate-a-936752.html"><i>Drosselkom Telekom begräbt Mogel-Flatrate.</i></a> Spiegel.de, 2. Dezember 2013,<span class="Abrufdatum"> abgerufen am 25. September 2014</span>.</span><span style="display: none;" class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Adc&rfr_id=info%3Asid%2Fde.wikipedia.org%3AFair+Use+Policy&rft.title=Drosselkom+Telekom+begr%C3%A4bt+Mogel-Flatrate&rft.description=Drosselkom+Telekom+begr%C3%A4bt+Mogel-Flatrate&rft.identifier=https%3A%2F%2Fwww.spiegel.de%2Fnetzwelt%2Fnetzpolitik%2Fdrosselkom-telekom-begraebt-mogel-flatrate-a-936752.html&rft.publisher=Spiegel.de&rft.date=2013-12-02"> </span></span>
</li>
<li id="cite_note-:0-2"><span class="mw-cite-backlink">↑ <sup><a href="#cite_ref-:0_2-0">a</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-:0_2-1">b</a></sup></span> <span class="reference-text"><span class="cite">Jonas Lohrmann: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.cyberport.de/blog/erstmalverstehen/tech-facts-bietet-ein-festnetzvertrag-unbegrenztes-datenvolumen/"><i>Bietet ein Festnetzvertrag unbegrenztes Datenvolumen?</i></a> In: <i><a href="Cyberport" class="mw-disambig" title="Cyberport">Cyberport</a>.</i> 25. Januar 2024,<span class="Abrufdatum"> abgerufen am 7. Mai 2024</span>.</span><span style="display: none;" class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Adc&rfr_id=info%3Asid%2Fde.wikipedia.org%3AFair+Use+Policy&rft.title=Bietet+ein+Festnetzvertrag+unbegrenztes+Datenvolumen%3F&rft.description=Bietet+ein+Festnetzvertrag+unbegrenztes+Datenvolumen%3F&rft.identifier=https%3A%2F%2Fwww.cyberport.de%2Fblog%2Ferstmalverstehen%2Ftech-facts-bietet-ein-festnetzvertrag-unbegrenztes-datenvolumen%2F&rft.creator=Jonas+Lohrmann&rft.date=2024-01-25"> </span></span>
</li>
<li id="cite_note-3"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-3">↑</a></span> <span class="reference-text"><span class="cite">Walter Niermann: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.haufe.de/finance/haufe-finance-office-premium/privater-und-betrieblicher-internet-bzw-telefonanschlu-2-privater-telefon-und-internetanschluss_idesk_PI20354_HI2623253.html"><i>Privater und betrieblicher Internet- bzw. Telefonanschlu ... / 2 Privater Telefon- und Internetanschluss.</i></a> In: <i>Haufe.de.</i><span class="Abrufdatum"> Abgerufen am 7. Mai 2024</span>.</span><span style="display: none;" class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Adc&rfr_id=info%3Asid%2Fde.wikipedia.org%3AFair+Use+Policy&rft.title=Privater+und+betrieblicher+Internet-+bzw.+Telefonanschlu+...+%2F+2+Privater+Telefon-+und+Internetanschluss&rft.description=Privater+und+betrieblicher+Internet-+bzw.+Telefonanschlu+...+%2F+2+Privater+Telefon-+und+Internetanschluss&rft.identifier=https%3A%2F%2Fwww.haufe.de%2Ffinance%2Fhaufe-finance-office-premium%2Fprivater-und-betrieblicher-internet-bzw-telefonanschlu-2-privater-telefon-und-internetanschluss_idesk_PI20354_HI2623253.html&rft.creator=Walter+Niermann&rft.language=de"> </span></span>
</li>
<li id="cite_note-4"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-4">↑</a></span> <span class="reference-text">Markus Böhm, Angela Gruber: <cite style="font-style:italic">Datenvolumen-Drosselung bei Smartphone: Erst Highspeed, dann Kriechspur</cite>. In: <cite style="font-style:italic"><a href="Der_Spiegel" title="Der Spiegel">Der Spiegel</a></cite>. 14. April 2016, <a href="Internationale_Standardnummer_f%C3%BCr_fortlaufende_Sammelwerke" title="Internationale Standardnummer für fortlaufende Sammelwerke">ISSN</a> <span style="white-space:nowrap"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://zdb-katalog.de/list.xhtml?t=iss%3D%222195-1349%22&key=cql">2195-1349</a></span> (<a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.spiegel.de/netzwelt/web/datenvolumen-drosselung-bei-smartphone-erst-highspeed-dann-kriechspur-a-1086670.html">spiegel.de</a> [abgerufen am 7. Mai 2024]).<span class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Ajournal&rfr_id=info:sid/de.wikipedia.org:Fair+Use+Policy&rft.atitle=Datenvolumen-Drosselung+bei+Smartphone%3A+Erst+Highspeed%2C+dann+Kriechspur&rft.au=Markus+B%C3%B6hm%2C+Angela+Gruber&rft.date=2016-04-14&rft.genre=journal&rft.issn=2195-1349&rft.jtitle=Der+Spiegel" style="display:none"> </span></span>
</li>
<li id="cite_note-5"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-5">↑</a></span> <span class="reference-text"><cite style="font-style:italic">Handy-Datenvolumen: Datenflat darf laut Gericht nicht gedrosselt werden</cite>. In: <cite style="font-style:italic"><a href="Der_Spiegel" title="Der Spiegel">Der Spiegel</a></cite>. 5. Februar 2016, <a href="Internationale_Standardnummer_f%C3%BCr_fortlaufende_Sammelwerke" title="Internationale Standardnummer für fortlaufende Sammelwerke">ISSN</a> <span style="white-space:nowrap"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://zdb-katalog.de/list.xhtml?t=iss%3D%222195-1349%22&key=cql">2195-1349</a></span> (<a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.spiegel.de/netzwelt/gadgets/handy-datenvolumen-datenflat-darf-laut-gericht-nicht-gedrosselt-werden-a-1075893.html">spiegel.de</a> [abgerufen am 7. Mai 2024]).<span class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Ajournal&rfr_id=info:sid/de.wikipedia.org:Fair+Use+Policy&rft.atitle=Handy-Datenvolumen%3A+Datenflat+darf+laut+Gericht+nicht+gedrosselt+werden&rft.date=2016-02-05&rft.genre=journal&rft.issn=2195-1349&rft.jtitle=Der+Spiegel" style="display:none"> </span></span>
</li>
<li id="cite_note-6"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-6">↑</a></span> <span class="reference-text"><span class="cite">Thorsten Neuhetzki, Thomas Michel: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.teltarif.de/roaming/fair-use-policy.html"><i>Fair-Use-Grenze beim Roaming: Das gilt für Handy-Nutzer.</i></a> In: <i><a href="Teltarif.de" title="Teltarif.de">teltarif.de</a>.</i><span class="Abrufdatum"> Abgerufen am 7. Mai 2024</span>.</span><span style="display: none;" class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Adc&rfr_id=info%3Asid%2Fde.wikipedia.org%3AFair+Use+Policy&rft.title=Fair-Use-Grenze+beim+Roaming%3A+Das+gilt+f%C3%BCr+Handy-Nutzer&rft.description=Fair-Use-Grenze+beim+Roaming%3A+Das+gilt+f%C3%BCr+Handy-Nutzer&rft.identifier=https%3A%2F%2Fwww.teltarif.de%2Froaming%2Ffair-use-policy.html&rft.creator=Thorsten+Neuhetzki%2C+Thomas+Michel&rft.language=de"> </span></span>
</li>
<li id="cite_note-7"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-7">↑</a></span> <span class="reference-text"><span class="cite"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://europa.eu/youreurope/citizens/consumers/internet-telecoms/mobile-roaming-costs/index_de.htm"><i>Roaming: was Sie für die Nutzung Ihres Smartphones in einem anderen EU-Land bezahlen.</i></a><span class="Abrufdatum"> Abgerufen am 7. Mai 2024</span>.</span><span style="display: none;" class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Adc&rfr_id=info%3Asid%2Fde.wikipedia.org%3AFair+Use+Policy&rft.title=Roaming%3A+was+Sie+f%C3%BCr+die+Nutzung+Ihres+Smartphones+in+einem+anderen+EU-Land+bezahlen&rft.description=Roaming%3A+was+Sie+f%C3%BCr+die+Nutzung+Ihres+Smartphones+in+einem+anderen+EU-Land+bezahlen&rft.identifier=https%3A%2F%2Feuropa.eu%2Fyoureurope%2Fcitizens%2Fconsumers%2Finternet-telecoms%2Fmobile-roaming-costs%2Findex_de.htm&rft.language=de"> </span></span>
</li>
</ol></div><!--htdig_noindex--><div><div class="zim-footer">
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